Содержание:
Цели и обоснованность принятия закона
Федеральный закон № 392-ФЗ от 23 ноября 2024 года был принят с целью упразднения неэффективного режима зон территориального развития и приведения законодательства в актуальное состояние. На замену пришли более эффективные инструменты поддержки территорий — такие как ОЭЗ, ТОР и режим свободного порта Владивосток. Удаление устаревших норм устранит правовую путаницу и повысит прозрачность мер государственной поддержки.
Ключевые изменения в законодательстве
- Отменён Федеральный закон от 3 декабря 2011 года № 392-ФЗ «О зонах территориального развития в РФ».
- Упоминания о ЗТР удалены из законов об ОЭЗ, ТОР, СП Владивосток.
- Изменены земельные, имущественные, образовательные законы: убраны нормы о ЗТР.
- Льготы при поступлении в вузы для жителей ЗТР более не действуют.
Последствия для военнослужащих
Военные и их семьи лишились территориальной льготы при поступлении в вузы. Однако сохраняются иные меры поддержки: целевые квоты, поступление без экзаменов для детей погибших участников СВО и др. Упрощено участие в действующих программах: теперь «дальневосточный гектар» и подобные инициативы не ограничены из-за ЗТР.
Последствия для юристов
Юристам важно актуализировать шаблоны документов, исключив упоминания ЗТР. Все действующие договоры, нормативные акты и консультации должны быть скорректированы. Обращайте внимание на региональное законодательство, чтобы избежать коллизий.
Последствия для налоговых специалистов
Бухгалтерам следует пересчитать налоговую нагрузку организаций, ранее пользовавшихся льготами ЗТР. Налоговым консультантам — рекомендовать клиентам альтернативные способы снижения налогов: ТОР, ОЭЗ, региональные льготы. Упростилось администрирование: больше не требуется отдельная отчётность по ЗТР.
Потенциальные сложности применения
- Быстрое вступление закона в силу затрудняет адаптацию компаний.
- Некоторые регионы не успели подготовить замену режиму ЗТР.
- Возможна путаница между отменёнными ЗТР и действующими ТОР.
- Риски коллизий в региональных актах, если они не приведены в соответствие.
Практические рекомендации
- Военнослужащим: ориентируйтесь на действующие федеральные программы: ТОР, ОЭЗ, «дальневосточный гектар» и др.
- Юристам: проведите аудит документов, обновите правовые заключения, мониторьте региональное законодательство.
- Налоговым специалистам: пересчитайте налоговую базу, исключите ЗТР из планирования, ищите замену в виде других режимов.
- Инвесторам: уточняйте доступность земли и преференций в рамках ТОР и ОЭЗ; переоцените проекты с учётом утраты льгот ЗТР.
Закон № 392-ФЗ упростил законодательную структуру, устранив устаревшие положения. Для всех участников важно своевременно адаптироваться к новым условиям.
Источники:
- 1. Текст закона № 392-ФЗ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_470566/
- 2. Обзор изменений: https://minjust.gov.ru/ru/documents/novosti/zakon392fz_obzor
- 3. Комментарий на сайте Госдумы: https://sozd.duma.gov.ru/bill/529289-8
0